Un métier à la DREAL Bretagne : chargé de mission sécurité-défense

Les zones de défense et de sécurité

Il existe 7 zones de défense et de sécurité sur le territoire métropolitain (Paris, Nord, Ouest, Sud-Ouest, Sud, Sud-Est, Est) et 5 en outre-mer. La zone de défense est une circonscription territoriale destinée à faciliter la gestion par les autorités de l’État d’une situation de crise, dont l’importance implique la mise en œuvre de moyens dépassant le niveau départemental.

La zone Ouest

Avec ses 4 régions administratives et ses 20 départements, elle s’étend sur 128 000 km² soit près du quart du territoire métropolitain. Elle regroupe des enjeux riches et variés avec notamment 2 fleuves majeurs (Loire, Seine), 2 500 km de littoral, 2 grands ports (grand port maritime Nantes Saint-Nazaire, grand port fluvio-maritime de l’axe Seine Rouen - Le Havre), 4 200 km de réseau routier national, 7 centrales nucléaires (sur 18), 230 établissements Seveso (sur 1200) dont 3 raffineries et 1 terminal méthanier.

Rôle de la DREAL Bretagne, DREAL de zone Ouest

Les délégués ministériels de zone, que sont les directeurs de services déconcentrés (ex : DREAL, DRAAF…) dans la circonscription régionale comprenant le chef-lieu de la zone de défense (ex : Rennes) apportent leur concours au préfet de zone pour la préparation et la mise en œuvre des mesures de défense (non militaire) et de sécurité qui relèvent de leurs champs de compétence respectifs.

La DREAL Bretagne, DREAL de zone Ouest, contribue à ce titre à la préparation et à la gestion des situations d’urgence en matière d’approvisionnement énergétique, de transport et circulation, de risques naturels et industriels, de pollution marine, de cours d’eau ou de l’air […].

Activités de la mission zonale de défense et de sécurité (MZDS) de la DREAL

La Mission zonale remplit ainsi les fonctions de la DREAL de zone :

• En veillant au bon fonctionnement de la permanence de la DREAL (calendrier d’astreinte, passage de relais, formation) et à la maintenance des outils (fiches réflexe, modèles d’arrêtés, valise dématérialisée).
• En contribuant à la planification zonale ORSEC et à la préparation des crises (rédaction de plans, exercice, retex…).
• En animant un réseau sécurité-défense en zone Ouest (avec DDT-M, DREAL, DIR, DIRM).
• En concourant à la gestion des crises en soutien de la préfecture de zone (participation le cas échéant à la cellule de crise zonale), et en interface entre le Centre ministériel de veille opérationnelle et d’alerte (CMVOA) et les services du pôle ministériel dans la zone.

Le chargé de mission sécurité – défense

INFOGRAPHIE | MZDS, Un métier à la DREAL. Première page.

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Case 1 : Un papillon, Sidonie, se pose sur la main d’un homme blond, Clément.
Clément : Salut, je m’appelle Clément et je travaille à la mission zonale de défense et de sécurité.
Olympe : coucou ! moi c’est Sidonie !
Case 2 : Clément et Sidonie marchent vers l’entrée des bureaux de la DREAL.
Sidonie : Alors dis-moi, Clément, c’est quoi, ton travail ?
Clément : Avec mes collègues, on contribue à la gestion des crises en zone ouest, dans les champs d’activité de notre ministère. Les transports, l’énergie, les risques naturels… tu vois ?
Case 3 : Clément entre dans son bureau et salue ses collègues.
Clément : Bonjour ! L’équipe est déjà sur le qui-vive !
Case 4 : Clément et Sidonie sont devant un ordinateur.
Clément : Notre journée va être rythmée par les impacts du mouvement social.
Sidonie : Ouaiiis ! C’est la grève !

INFOGRAPHIE | MZDS, Un métier à la DREAL. Deuxième page.

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Case 5 : Les membres de la mission sont en réunion.
Marie-Pierre, la cheffe : Il faut préparer un point de situation pour la préfecture de zone et le centre ministériel de veille opérationnelle et l’alerte. Hans, tu peux t’occuper des dépôts pétrôliers bloqués ?
Hans : ok !
Case 6 : Clément et Sidonie regadent une carte sur l’ordinateur.
Sidonie : et nous, on fait quoi ?
Clément : on va faire le suivi des ruptures de carburants dans les stations services.
Case 7 : Clément : Il y en a une en bas de la rue, tu veux aller voir ?
Sidonie, s’envolant par la fenêtre : ouiii !
Case 8 : Sidonie est à la station service et s’adresse au pompiste.
Sidonie : Bonjour monsieur ! J’enquête pour la DREAL Bretagne, il vous reste de l’essence ?
Le pompiste : Eh bien, il ne me reste plus que du sans plomb 98.
Sidonie : Très bien ! On va vérifier que nos données en ligne correspondent. Merci et bon courage !

INFOGRAPHIE | MZDS, Un métier à la DREAL. Troisième page.

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Case 9 : Les membres de la mission sont de nouveau en réunion.
Marie-Pierre, devant une carte : Bon, faisons le point. La situation est critique ici et ici.
Une agente, en conversation téléphonique : Marie-Pierre, la cellule de crise se réunit dans 30 minutes !
Case 10 : Marie-Pierre, mettant son manteau : Je pars à la préfecture de zone. Je diffuserai un compte-rendu à l’issue de la réunion.
Sidonie : Oh, je peux venir ?
Case 11 : Marie-Pierre quitte la pièce.
Marie-Pierre : Restez en back-office. Je vous appelle dès que c’est terminé.
Hans : Ok ! On s’occupe de répondre aux solliciations des préfectures de département.
Clément : Il reste des tableaux et des cartes à produire. Qui veux m’aider ?
Case 12 : Plus tard. Marie-Pierre et Clément conversent au téléphone.
Marie-Pierre : Allo Clément ? Le préfet de zone nous demande de réquisitionner une entreprise de levage pour déplacer les véhicules qui entravent l’accès au dépôt. Or il faudrait en trouver une hors du département pour éviter la pression locale.
Clément : Ok. On va consulter la base de donnée PARADES et appeler la direction départementale des territoires. Je peux aussi commencer le projet d’arrêté de requisition, si tu veux.

INFOGRAPHIE | MZDS, Un métier à la DREAL. Quatrième page.

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Case 13 : Devant un dépôt pétrôlier, un camion et des manifestants bloquent l’entrée. Sidonie vole vers deux manifestants.
Sidonie : Attention ! Les grues arrivent !
Case 14 : dans les bureaux de la DREAL, Sidonie se pose sur la main de Clément, entouré de ses collègues.
Sidonie : Voilà : C’est résolu !On peut se reposer, maintenant ?
Marie-Paule : Doucement, Sidonie. Il y a plein de dossiers qui n’ont pas avancé pendant qu’on gérait cette crise. Allez hop ! On se remet au travail !
Case 15 : Clément : je reprends le dossier sécheresse. Tu veux m’aider, Sidonie ?
Sidonie : Je serai ta référente sur le terrain ! Et si des escargots lancent une action, je t’appelle !
Fin.
Crédits : Un métier à la DREAL, la mission zonale de défense et de sécurité. Avril 2023, Allison Gaulier. Merci à toute l’équipe de la mission zonale et la mission stratégie régionale et communication.

Le quotidien d’un chargé de mission :

• est rythmé en temps ordinaire par la préparation de dossiers de planification, l’élaboration de cartes, des échanges avec le réseau ou la préfecture de zone (réponses aux questions sur l’usage d’outils ou la pratique de réglementations, mise à disposition de données disponibles sur un sujet, lettres d’information), la réalisation de formations (astreinte, outils spécifiques), la participation à des exercices.
• est, par nature, susceptible d’être bouleversé par l’actualité et les impératifs de remontées d’information sur un évènement ponctuel, ou de gestion de crise à l’occasion de situations plus intenses ou plus longues.

L’éventail des situations rencontrées sur le territoire zonal étant très large, cela nécessite d’acquérir une bonne culture générale des activités du pôle ministériel pouvant être sujettes à des risques ou à des crises, ainsi que des acteurs associés tant en interne (service énergie, transport, unités départementales…) qu’en externe (préfectures de zone et de département, DREAL, DDT, opérateurs, gestionnaires routiers…) concourant à la gestion de ces situations.

Doté d’un esprit curieux et de facultés à qualifier et synthétiser des informations sous différentes formes (messages, tableurs, cartes), le chargé de mission à la MZDS doit être en capacité de s’adapter à des commandes urgentes.