Logements saisonniers

Le logement saisonnier, de quoi parle-t-on ?

La Bretagne, région attractive et dynamique, connaît une forte demande de logements pour les saisonniers, liée à son économie touristique et agricole. Mais l’offre de logements adaptés reste insuffisante, notamment dans les zones littorales et touristiques.

Chiffre clé : la Bretagne est la 6ème région française pour le recours à l’emploi saisonnier, avec plus de 99 000 postes en 2019, représentant 6,5 % de l’emploi salarié régional. Cependant, en nombre d’heures travaillées, l’emploi saisonnier représente moins de 1 % des heures salariées.

Quels sont les principaux enjeux ?

Les emplois saisonniers sont indispensables pour soutenir l’économie locale (tourisme, agriculture, agro-alimentaire), mais il est difficile de répondre aux besoins en logements qui en découlent. L’offre actuelle est insuffisante et mal adaptée : les résidences sociales (principalement les Foyers de Jeunes Travailleurs) accueillent surtout des jeunes actifs en insertion et peu de solutions existent pour les travailleurs saisonniers aux revenus instables.

L’objectif est de développer une offre de logements temporaires, abordables et flexibles avec le concours des acteurs de l’habitat social, des entreprises mais aussi en mobilisant des capacités d’hébergement exceptionnelles comme des internats ou des résidences universitaires.

Votre rôle en tant qu’élu

Les communes touristiques (désignées par les articles L. 133-11 à L. 151-3 du code du Tourisme) ont l’obligation de conclure une convention avec l’État pour organiser le logement des travailleurs saisonniers. Cette obligation vise à garantir une offre d’hébergement adaptée.

D’une manière générale, afin de faciliter l’accès au logement des saisonniers, il convient d’identifier les besoins en recensant les emplois saisonniers, notamment dans les secteurs du tourisme et de l’agriculture. Ensuite, il y a lieu de mobiliser le parc existant en s’appuyant sur les différents partenaires locaux (bailleurs sociaux, foyers de jeunes travailleurs, entreprises, établissement d’enseignement ayant des capacités d’hébergement) en sachant que les campings jouent un rôle important dans l’accueil des saisonniers l’été.

Les communes sont également encouragées à développer des solutions innovantes pour répondre aux besoins spécifiques des saisonniers. Cela peut passer par la création d’hébergements collectifs, l’encouragement de la colocation, des résidences mobiles, etc.

Le rôle de la DREAL

  • Faciliter le financement des structures susceptibles d’accueillir des saisonniers, par exemple les résidences sociales ;
  • Sensibiliser les collectivités aux besoins des saisonniers (organiser des webinaires (avec l’EPF, la Région et la Banque des Territoires) pour partager les bonnes pratiques (exemple : Les Territoires Innovent) ;
  • Participer à l’amélioration de la connaissance des besoins et des réponses qui peuvent être apportées.

Exemple de réussite locale

Des exemples concrets d’initiatives en faveur du logement des saisonniers en Bretagne :

  • Résidence Ti Ar Porzh à Concarneau (2026) : projet de 45 logements temporaires à loyer modéré, porté par le groupe Piriou et des partenaires publics.
  • Internats saisonniers dans les lycées (Région Bretagne, 2025-2026) : Lycée Florence Arthaud (Saint-Malo) et Lycée Yvon Bourges (Dinard). Ouverts du 4 juillet au 26 août 2025. Hébergements collectifs et résidences mobiles (BRUDED, 2024-2025)

Pour aller plus loin

Contacts

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Contacter la DREAL Bretagne

La loi n°2016-1888 du 28/12/2016 (loi Montagne) a prévu l’obligation pour toutes les communes touristiques et stations de tourisme ainsi que les EPCI ayant obtenu cette dénomination ou ce classement, de conclure avec l’État une convention relative au logement des saisonniers prévue à l’article L.301-4-1 du code de la construction et de l’habitation (CCH).

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