La gouvernance : expériences et leviers
Réel progrès de la démocratie participative pour certains, actions de communication pour d’autres, la gouvernance territoriale reste un concept controversé, et parfois difficilement approprié. Mais elle a été clairement identifiée comme un enjeu fort dans la mise en oeuvre du développement durable dans les territoires en France, notamment dans la Stratégie nationale de la transition écologique vers un développement durable 2014-2020.
En Bretagne, une centaine de démarches de développement durable type agenda 21 a émergé, dont une quarantaine est aujourd’hui reconnue par le ministère.
C’est dans ce contexte que la DREAL Bretagne, sous l’égide du comité régional Agenda 21, a souhaité poser la question de la réalité des pratiques de gouvernance mises en œuvre aujourd’hui dans des agendas 21.
La démarche a consisté à réaliser un état des lieux de ces pratiques et à cerner de quelle manière le développement durable irriguait ou non les autres démarches territoriales.
Une démarche en 2 temps :
- Une série d’entretiens a été menée en 2013 auprès d’élus, de techniciens et d’acteurs socio-professionnels de 7 territoires bretons engagés dans des agendas 21. Ce travail est capitalisé dans un rapport précisant les différentes expériences, les leviers mobilisés et proposant quelques recommandations.
- La valorisation des dires d’acteurs et des principaux enseignements de ces pratiques locales, sous forme d’outils pédagogiques, une plaquette 8 pages et 4 vidéos de 7 mn intitulées "facteurs d’identité", "oser le débat", "bouger les lignes" et "effet tâche d’huile", afin de donner à voir les champs du possible.
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